消防士とAVあるいは外交官と外国語

こんな記事が目に入った。

大阪でＡＶ出演の消防士停職　謝礼として現金「断り切れず」
　アダルトビデオに複数回出演し、謝礼として現金を受け取ったとして、大阪府四條畷市は６日、２０歳の男性消防士２人を、停職６カ月の懲戒処分とした。
　四條畷市消防本部によると、２人は昨年８月９日、兵庫県の須磨海岸へ遊びに行った際、見知らぬ男性からスカウトされ、その日のうちに出演し１万円を受け取った。２人は「断り切れなかった」と話している。その後も複数回出演し、現金を受け取っていた。
　先月２５日、市に匿名の告発メールが届き発覚。翌２６日には消防側に「市民一同」と書かれた告発文が、出演したＤＶＤと一緒に封書で届いた。

http://www.47news.jp/CN/201308/CN2013080601001951.html

　懲戒処分となる法的な根拠は何なのだろう？
　休暇中の外交官が近所の大学生とか受験生に英語を教えて，お礼に数万円相当のデパートの商品券をもらうのと，どこがどう違うのか？
　ちなみにこれらの＜？＞は修辞疑問ではなくて，ほんとうに素朴な疑問です。